Порядок и условия предоставления амбулаторно-поликлинической помощи
Порядок оказания медицинской помощи населению
Глава 1. Общие положения.
1. Оказание медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями при наличии лицензии на медицинскую деятельность. В соответствии с договорами обязательного медицинского страхования медицинская помощь гражданам предоставляется при предъявлении ими страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования (далее – полис ОМС).
2. Экстренная медицинская помощь оказывается гражданину безотлагательно медицинским учреждением (организацией), в которое он обратился. Если в указанном медицинском учреждении (организации) не может быть оказана необходимая медицинская помощь медицинское учреждение (организация) обеспечивает перевод гражданина в другое медицинское учреждение (организацию), в котором предусмотрено оказание необходимой медицинской помощи.
3. Медицинская помощь при состояниях, не требующих по медицинским показаниям проведения круглосуточного медицинского наблюдения, оказывается гражданам в амбулаторных условиях, в том числе на стационарозамещающих койках.
4. При состояниях, требующих по медицинским показаниям проведения круглосуточного медицинского наблюдения, медицинская помощь оказывается в условиях круглосуточного стационара.
5. Порядок внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям гражданам в учреждениях здравоохранения области установлен постановлением Правительства Саратовской области от 13 января 2005 года № 6-П «Об утверждении Правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения Саратовской области по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи».
6. Порядок работы медицинской организации определяется учредителем.
7. В соответствии с законодательством Российской Федерации медицинская помощь в объеме базовой программы ОМС предоставляется бесплатно гражданам, застрахованным за пределами Саратовской области, в медицинских организациях Саратовской области, а также гражданам, застрахованным в Саратовской области, при оказании помощи в медицинских учреждениях других субъектов Российской Федерации при предъявлении полиса ОМС, паспорта гражданина Российской Федерации (или документа его заменяющего).
Глава 2. Порядок и условия предоставления амбулаторно-поликлинической помощи
8. При оказании гражданам Российской Федерации в Саратовской области бесплатной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения предоставляется:
- возможность выбора пациентом врача (при согласии врача) в рамках договоров обязательного медицинского страхования путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации;
- возможность выбора пациентом лечебно-профилактического учреждения из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
- определение объема диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
- возможность записи на прием к врачу и проведение диагностических и лабораторных исследований для больных; запись производится в регистратурах медицинских учреждений при обращении пациента;
- направление пациентов, требующих круглосуточного наблюдения, на госпитализацию лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями;
- возможность вызова участкового врача на дом в случае, когда пациент по состоянию здоровья не может посетить медицинское учреждение;
- направление пациента лечащим врачом при наличии показаний на лечение в дневном стационаре лечебных учреждений области;
- направление пациента на консультацию и (или) лечение в другие медицинские учреждения в порядке, установленном министерством здравоохранения области;
9. Амбулаторно-поликлиническая помощь застрахованным гражданам оказывается:
1) при предъявлении полиса ОМС;
2) детям со дня рождения до дня государственной регистрации рождения медицинская помощь предоставляется при предъявлении полиса ОМС матери или других законных представителей.
10. Первичная амбулаторная помощь гражданам оказывается преимущественно участковым врачом или врачом общей практики (семейным врачом), объем диагностических и лечебных мероприятий, необходимость в консультациях врачей специалистов для конкретного пациента определяется лечащим врачом.
11. Время ожидания участкового врача для оказания медицинской помощи или медицинских услуг на дому составляет не более 6-8 часов с момента регистрации вызова.
12. Консультативно-диагностическая помощь в амбулаторно-поликлинических учреждениях предоставляется только по направлению лечащего врача. Направление должно быть оформлено в соответствии с нормативными документами, с обязательным указанием цели консультации, и содержать результаты предварительного исследования в соответствии с профильностью консультации. Период ожидания планового консультативного приема не должен превышать 10 рабочих дней.
13. Лабораторно-инструментальные методы исследования гражданам предоставляется по направлению лечащего врача при наличии медицинских показаний и в соответствии с принятыми стандартами обследования по данному заболеванию.
14. В случаях, когда потребность в лабораторно-диагностических методах исследования и консультациях узких специалистов превышает нормативную нагрузку диагностической службы, специалистов-консультантов, медицинская помощь оказывается в порядке очередности с обязательным ведением листа ожидания, но не более 10 рабочих дней.
Данный порядок на экстренные и неотложные состояния не распространяется.
15. При наличии медицинских показаний для проведения консультации специалиста и (или) лабораторно-диагностического исследования, отсутствующего в данном медицинском учреждении, пациенту должно быть оформлено направление в другое медицинское учреждение, где эти медицинские услуги ему будут предоставлены по Территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации.
16. Консультативно-диагностическая помощь на дому осуществляется по направлению лечащего врача не позже 10 рабочих дней с момента заявки, в неотложных случаях – в день заявки.
17. Приобретение лекарственных средств для проведения лечения в амбулаторных условиях осуществляется в фармацевтических организациях за счет личных средств граждан, за исключением категорий граждан, имеющих право на получение соответствующих мер социальной поддержки, установленных федеральным или областным законодательством.
Глава 3. Порядок и условия предоставления медицинской помощи в дневном стационаре
18. При оказании гражданам Российской Федерации в Саратовской области бесплатной медицинской помощи в стационарных условиях предоставляется плановая медицинская помощь.
19. При оказании гражданам Российской Федерации в Саратовской области бесплатной медицинской помощи в стационарных учреждениях предоставляется в порядке очередности плановая стационарная (стационарзамещающая) медицинская помощь, возможность записи пациента на плановую госпитализацию в дневной стационар.
20. Направление пациента на плановую госпитализацию в дневной стационар осуществляется амбулаторно-поликлиническим учреждением в соответствии с медицинскими показаниями.
21. Медицинская помощь в дневном стационаре осуществляется в рамках утвержденных стандартов.
22. Пациент направляется на плановую госпитализацию лечащим врачом. В случае невозможности госпитализации в день направления, пациент ставится на очередь в отделении по профилю заболевания. В стационарах ведутся журналы очередности на госпитализацию по отделениям, где фиксируются паспортные данные пациента, домашний адрес, телефон, диагноз, срок планируемой госпитализации.
23. Условия пребывания пациентов в дневном стационаре осуществляются в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача от 18 мая 2010 года № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 Российской федерации «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
24. Гарантируется перевод пациента в медицинское учреждение более высокого уровня при наличии медицинских показаний, а также при отсутствии у медицинского учреждения, оказывающего первичную медико-санитарную или специализированную помощь, лицензии на оказание необходимых видов медицинской помощи и медицинских услуг.
25. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи в государственных медицинских учреждениях осуществляется только по направлению министерства здравоохранения области, в рамках утвержденного государственного задания в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации стандартами высокотехнологичной медицинской помощи.
26. Обеспечение лекарственными средствами и расходными материалами для лечения в дневных стационарах всех типов осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств обязательного медицинского страхования и соответствующих бюджетов в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, и расходных материалов, необходимых для оказания неотложной и стационарной медицинской помощи, а также медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации на 2012 год.
Порядок направления пациентов в дневной стационар и выписки
Отбор больных на обследование и лечение в дневном стационаре проводится участковыми врачами-терапевтами, врачами общей практики, врачами-специалистами: кардиологом, неврологом, эндокринологом, хирургом, акушерами-гинекологами совместно с заведующими соответствующих отделений (по профилю).
При направлении пациента в дневной стационар лечащий врач определяет показания для направления, о чем делает соответствующую запись в медицинской амбулаторной карте больного. Пациента консультирует врач-специалист (по профилю имеющегося заболевания в соответствие со стандартами оказания медицинской помощи), заведующий отделением (по профилю) или заместитель главного врача (при необходимости) с участием которых формируется (уточняется) клинический диагноз, обосновывается целесообразность и необходимость лечения в условиях дневного стационара, определяется дата госпитализации.
Лечащий врач оформляет пациенту направление в дневной стационар, в котором указываются ФИО пациента, дата рождения, адрес, номер страхового медицинского полиса, место работы, клинический диагноз (основной и сопутствующие), прикладываются результаты обследования больного.
Направление подписывают лечащий врач, заведующий отделением (по профилю).
Госпитализация осуществляется после получения добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство и согласия пациента на обработку своих персональных данных (в соответствие с ФЗ-152).
заведующий дневным стационаром (врач-терапевт) при поступлении больного проводит осмотр и определяет перечень диагностических и лечебных мероприятий, проводимых в соответствие с имеющимися стандартами оказания медицинской помощи в рамках Государственных гарантий и составляет план лечения с учетом патологии.
План учитывает совместимость используемых лекарственных средств и последовательность процедур в строгом соответствии со стандартами, утвержденным лекарственным формуляром. Назначение лекарственных препаратов согласовывается с клиническим фармакологом поликлиники.
Консультирование больных в дневном стационаре осуществляется врачами-специалистами поликлиники по установленному графику (часам) в объеме и с периодичностью, установленными в соответствие с требованиями действующих стандартов.
При выписке пациента из дневного стационара с целью обеспечения преемственности оказания медицинской помощи на разных этапах, заполняется выписка из медицинской карты стационарного больного.
Работающим (учащимся) больным, находящимся на лечении в стационаре, выдаются листы нетрудоспособности в установленном порядке.
На лечение в дневной стационар направляются больные:
- требующие наблюдения на протяжении определенного времени в связи с возможными неблагоприятными реакциями на введение лекарственных средств (переливание препаратов крови, внутривенное вливание кровезамещающих жидкостей и других растворов, специфическая гипосенсибилизирующая терапия, инъекции пирогенала, внутрисуставное введение лекарственных средств и др.);
- нуждающиеся во внутривенном капельном введении на протяжении некоторого времени и требующие динамического наблюдения за температурой тела, артериальным давлением, ЭКГ, пульсом, дыханием; при введении сердечных гликозидов, антиаритмических средств, кортикостероидов и др.;
- нуждающиеся в комплексном лечении с использованием физиотерапии, ЛФК, лазерного облучения, после которых необходим отдых, а также при введении медикаментов различными способами через определенные промежутки времени;
- после первого этапа круглосуточного лечения в стационаре с уточненным диагнозом (после проведенного диализа, после купирования пароксизмов тахикардии, тахиаритмии, состояние после мини-аборта, плевральной пункции с удалением жидкости, пункции брюшной полости, и др.);
- лица, в отношении которых необходимо решение сложных экспертных вопросов с применением дополнительных лабораторных и функциональных исследований;
- лица, нуждающиеся в контролируемом лечении и наблюдении (подростки, пожилые, беременные женщины и др.);
- нуждающиеся в комплексных реабилитационных мероприятиях.
